Удаление Главы поселения. «Вопрос-ответ»

01 июля 2016 года

Вопрос: Могут ли депутаты удалить главу поселения или района в отставку, если он нарушает законы о противодействии коррупции либо у него в подчинении работают родственники?

Ответ: Да, такое основание предусмотрено новым законом. Так, Федеральным законом от 21.11.2011 N 329-ФЗ введено новое дополнительное основание для удаления главы органа местного самоуправления в отставку, которое может быть осуществлено представительным органом местного самоуправления (Совет (Собрание) депутатов).

 Этим законом часть вторая статьи 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дополнена пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами».

Указанное дополнение вступило в силу с 03 декабря 2011 года.

Таким образом, по решению депутатов глава муниципального образования может быть удален в отставку в случае несоблюдения им ограничений и запретов, а также за неисполнение обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции и других законов.  

По поводу работы близких родственников и членов семьи в подчинении у главы муниципального образования в пункте 5 части 1 статьи 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» указано, что гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.

Таким образом, если глава поселения или района принимает на муниципальную службу лиц из указанного перечня либо допускает их работу на муниципальной службе, связанную с непосредственной ему подчиненностью или подконтрольностью,  то он не соблюдает ограничения и запреты, установленные Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации». По этим основаниям он также может быть удален в отставку по решению депутатов.

 

Заместитель прокурора Хабаровского края
Максим Собчук