С 1 июля 2016 года вступил в силу запрет для федеральных органов контроля (надзора) на истребование от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей документов и (или) информации, имеющихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенных в определенный Правительством Российской Федерации перечень (п.8 ст.15 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закон № 294-ФЗ)).

Также, начиная с 1 июля 2016 года,  федеральным органам контроля (надзора) запрещено требовать от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей представления информации, которая была представлена ранее в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и (или) находится в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах (п.9 ст.15 Закона № 294-ФЗ).

В отношении проверок, проводимых при осуществлении регионального государственного контроля, данные запреты будут  применяться с 1 января 2017 года, при осуществлении муниципального контроля - с 1 июля 2017 года.

Согласно ч.8 ст.7 Закона № 294-ФЗ органы государственного контроля (надзора) при организации и проведении проверок запрашивают и получают на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р утвержден перечень документов и  информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Например, ранее истребуемые у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документы о постановке на учет в налоговом органе, выписки из ЕГРЮЛ и ЕГРИП,  в соответствии с новыми требованиями должны запрашиваться контролерами в налоговых органах.  Ограничения коснулись и документов, подтверждающих права на объекты недвижимого имущества, выписок из реестров лицензий, сведений из санитарно-эпидемиологических заключений  и других.

Одновременно законодатель предусмотрел возможность единоразового приостановления проверки на   срок,   необходимый   для   осуществления межведомственного информационного взаимодействия,  но  не  более  чем  на десять рабочих дней (п.2.1 ст.13 Закона № 294-ФЗ). При этом приостановление контрольных мероприятий допускается исключительно при проведении плановых выездных проверок малых и микропредприятий.

 На период  действия  срока  приостановления  проведения  проверки  приостанавливаются  связанные  с  указанной  проверкой  действия   органа государственного контроля (надзора), органа  муниципального  контроля  на территории,  в  зданиях,  строениях,  сооружениях,  помещениях,  на  иных объектах субъекта малого предпринимательства.

И.о. начальника отдела по надзору
за соблюдением прав предпринимателей
прокуратуры Хабаровского края 
Татьяна Рязанкина