Пунктом 1 ст. 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» формирование и проведение на территории Российской Федерации единой государственной политики в области обеспечения дорожного движения, установление правовых основ обеспечения безопасности дорожного движения, установление единой системы правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения находятся в ведении Российской Федерации.

Единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации, в соответствии с п. 4 ст. 22 названного Закона, устанавливается Правилами дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - Правила дорожного движения), в том числе порядок размещения транспортных средств (остановки и стоянки) (разделы 12 и 17 Правил дорожного движения).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс) ответственность за нарушение норм и правил, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, может быть установлена только федеральным законом.

За проезд и стоянку автомашин, мотоциклов, других видов транспорта на озелененных территориях, газонах, участках с зелеными насаждениями гражданин подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 12.19 Кодекса.

На основании изложенного гражданин не может быть привлечен к административной ответственности за проезд и стоянку автомашин, мотоциклов, других видов транспорта на озелененных территориях, газонах, участках с зелеными насаждениями, как за нарушение правил благоустройства населенного пункта, ответственность за нарушение которых
предусмотрена ст. 37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.

Следует отметить, что подобная практика привлечения к административной ответственности является распространенной, но не законной. Такое постановление о привлечении к административной ответственности подлежит обжалованию в порядке предусмотренном главой 30 Кодекса.

Вера Гринченко,
прокурор отдела по надзору
за законностью правовых актов
прокуратуры Хабаровского края