Рыбопромысловые участки (далее - РПУ) формируются для осуществления промышленного, прибрежного рыболовства, традиционного рыболовства, а также для организации любительского и спортивного рыболовства. В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» перечень рыбопромысловых участков, включающих в себя акватории внутренних вод Российской Федерации, утверждается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. В Хабаровском крае Единый перечень рыбопромысловых участков утвержден постановлением Правительства Хабаровского края от 29.04.2011 № 126-пр
Порядок определения границ рыбопромысловых участков утвержден приказом Минсельхоза России от 22.03.2013 № 143 (далее – Порядок).
Постановлением Правительства Хабаровского края от 05.09.2016 № 307-пр образована комиссия по определению границ рыбопромысловых участков в Хабаровском крае (далее – Комиссия), куда вошли представители ФГБУ «Амуррыбвод», Хабаровского филиала ФГБУ «Тихоокеанский научно-исследовательский рыбохозяйственный центр», региональной общественной организации «Ассоциация коренных малочисленных народов Севера Хабаровского края», ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края.
В соответствии с указанным Порядком Комиссией определяются границы рыбопромысловых участков с учетом предложений граждан, общественных объединений, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), муниципальных образований, а также заключений научных организаций, осуществляющих деятельность в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
На основании изложенного, граждане и юридические лица, заинтересованные в образовании РПУ в границах конкретного водного объекта, вправе обратиться в Комиссию с предложением о формировании РПУ. В ходе рассмотрения указанного обращения Комиссией запрашивается информация в соответствующих органах местного самоуправления и ФГБУ «Тихоокеанский научно-исследовательский рыбохозяйственный центр» о возможности формирования РПУ в предлагаемых границах и в случае положительного заключения принимается решение о их формировании.
На основании решения Комиссии Правительством края вносятся изменения в Единый перечень рыбопромысловых участков Хабаровского края.
После завершения процедуры формирования РПУ участки могут быть предоставлены в пользование на конкурсной основе министерством природных ресурсов Хабаровского края или Амурским территориальным управлением Росрыболовства в зависимости от вида водного объекта и вида водных биоресурсов в отношении которых осуществляется рыболовство.
Владимир Тютюнников,
прокурор отдела по надзору за исполнением законов в сфере экономики и охраны природы прокуратуры Хабаровского края