С 31.12.2017 в Федеральный закон от 24.06.2008 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» внесены изменения, которыми уточнены полномочия органов государственной власти и местного самоуправления в области обращения с отходами производства и потребления, определены требования к содержанию территориальной схемы обращения с отходами, к местам накопления отходов, порядок расчета и уплаты экологического сбора, правила установления тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходам. 

К полномочиям субъектов Российской Федерации отнесена организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов, утверждение порядка накопления таких отходов. 

В соответствии с изменениями с 01 января 2019 года на органы местного самоуправления возлагаются функции по созданию и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, определению схем размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведению реестра таких мест. 

Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. 

Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление). 

Установлено, что обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года. 

При первоначальном включении в состав платы за коммунальные услуги, оказываемые потребителям коммунальных услуг в многоквартирном доме, платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами стоимость услуг по сбору, вывозу, утилизации (захоронению) твердых коммунальных отходов исключается из платы за содержание жилого помещения начиная с месяца, в котором услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами начинает оказывать региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами. Для такого изменения размера платы за содержание жилого помещения не требуется решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. 

На управляющую компанию, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив возложена обязанность сообщить собственникам жилых помещений о начале осуществления деятельности по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором.

Владимир Тютюнников

Прокурор отдела по надзору за исполнением законов в сфере экономики и охраны природы прокуратуры Хабаровского края