Правовую основу защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, составляют Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989^ Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее - Федеральный закон № 436- ФЗ), Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации».
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 436-ФЗ к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая к действиям, представляющим угрозу их жизни и здоровью, самоубийству, вызывающая желание употребить наркотические средства, психотропные и одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, оправдывающая допустимость насилия или жестокости к людям или животным, отрицающая семейные ценности, оправдывающая противоправное поведение, содержащая нецензурную брань, информацию порнографического характера, а так же информация о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.
В настоящее время в сети-Интернет активно действуют группы, доводящие несовершеннолетних до самоубийства. Организаторы вовлекают детей в игру, общаясь с будущей жертвой в личной переписке, давая им задания, связанные с нанесением повреждений на теле, при этом не давая возможности выйти из игры, запугивая их различными способами.
Во избежание негативных последствий необходимо обращать внимание на психологическое состояние несовершеннолетнего, осуществлять родительский контроль пребывания несовершеннолетнего в сети-Интернет, при необходимости использовать контент-фильтры, вовлекать детей в досуговые мероприятия и уделять им свое внимание.
В случае, если вас что-то настораживает в поведении несовершеннолетнего обращайтесь на единый телефон доверия 88002000122, 8(4212)30-70-92 и КГБУ «Хабаровский центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи» 8(4212)30-74-70.
Кроме того, существует Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов и сетевых адресов (далее Реестр), позволяющий идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой запрещено в Российской Федерации.
Решение, являющееся основанием для включения в Реестр принимается следующими службами, в которые граждане имеют право обратиться при выявлении информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации:
1. МВД Российской Федерации (УМВД России по Хабаровскому краю - Уссурийский бульвар, д. 2, г. Хабаровск) принимает решения, являющиеся основаниями для включения доменных имен и указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, в отношении информации: о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений.
2. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю - ул. Карла Маркса, д. 109 б, г. Хабаровск) - в отношении информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства.
3. Федеральная налоговая служба (Управление ФНС РФ по Хабаровскому краю - ул. Дзержинского, 41, г. Хабаровск) - в отношении информации, нарушающей требования Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и Федерального закона «О лотереях» о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей с использованием сети Интернет и иных средств связи.
4. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному Федеральному округу - ул. Ленина, д. 4, г. Хабаровск) - в отношении порнографических материалов с участием несовершеннолетних, информации, распространяемой посредством сети Интернет, решение о запрете к распространению которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом, информации, относящиеся к компетенции МВД России и Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в случае ее размещения в продукции средств массовой информации, распространяемой посредством сети Интернет.
При обнаружении в сети Интернет информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, необходимо обращаться в указанные органы, либо в органы прокуратуры Хабаровского края.
Наталья Стреленко,
прокурор отдела по надзору за исполнением законов
в социальной сфере и о несовершеннолетних
прокуратуры Хабаровского края