Конституционным судом Российской Федерации 24 ноября 2022 года вынесено постановление № 51-П «По делу о проверке конституционности примечания к статье 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа».

Поводом для проверки соответствия Конституции Российской Федерации примечания к статье 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) (управление транспортным средством в состоянии опьянения) послужил запрос Салехардского горсуда Ямало-Ненецкого автономного округа, который обнаружил неопределенность в законе, когда рассматривал дело водителя, в организме которого по результатам медицинского освидетельствования обнаружены лекарственные препараты, оказывающие влияние на психофизические функции. По мнению суда обнаруженные лекарственные вещества в организме водителя попадают в «серую зону» (то есть не включены, например, в перечень психотропных и наркотических веществ, утвержденных специальным постановлением Правительства Российской Федерации), после чего городской суд приостановил производство по административному делу и направил запрос в Конституционный суд Российской Федерации.

Высшим судебным органом конституционного контроля констатировано, что оспариваемое законоположение, установленное примечанием к статье 12.8 КоАП РФ, характеризуется признаками конституционно значимого пробела в регулировании правоотношений, касающихся применения административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения, если оно вызвано употреблением не алкоголя, наркотических средств или психотропных веществ, а иных препаратов, в том числе лекарственных, вызывающих соответствующее состояние. Неоднозначность, нечеткость и противоречивость правового регулирования препятствуют адекватному уяснению его содержания, допускают неограниченное усмотрение в процессе правоприменения, ведут к произволу и тем самым ослабляют гарантии защиты конституционных прав и свобод гражданина.

По результатам рассмотрения дела Конституционный суд Российской Федерации вынес решение о признании примечания к статье 12.8 КоАП РФ не соответствующим Конституции Российской Федерации. Законодателю предписано с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в указанном Постановлении, принять меры к устранению пробела и неопределенности примечания к статье 12.8 КоАП РФ.

Также в рассматриваемом постановлении указано, что до внесения необходимых изменений в законодательство, употребление лекарственных препаратов, не содержащих этилового спирта, наркотических средств и психотропных веществ, лицом, управляющим транспортным средством, не является основанием для привлечения его к ответственности, предусмотренной статьей 12.8 и частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ.

Постановление опубликовано на «Официальном интернет-портале правовой информации» 29 ноября 2022 года и с этого дня вступило в силу.