Разъясняет прокуратура Хабаровского края: Виды выходных пособий при увольнении

30 марта 2023

Трудовым кодексом Российской Федерации (далее – ТК РФ) одним из видов положенных работнику компенсаций предусмотрено выходное пособие.

Выходным пособием называется сумма средней заработной платы (среднего заработка), которую работодатель должен выплатить работнику при увольнении по одному из следующих оснований:

- ликвидация организации; 

- сокращение численности или штата работников организации; 

- отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением;  

- призыв работника на военную службу; 

- восстановление на работе работника, который ранее выполнял работу увольняемого работника, если такое восстановление произошло на основании решения суда или трудовой инспекции; 

- отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем; 

- признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением; 

- отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора. 

Трудовым или коллективным договором могут предусматриваться другие случаи выплаты работникам выходных пособий, например, при увольнении по соглашению сторон (ч. 8 ст. 178 ТК РФ). 

Размеры выходных пособий зависят от основания увольнения. Например, при расторжении трудового договора в связи: с отказом работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, призывом на военную службу, восстановлением на работе работника, который ранее выполнял работу увольняемого работника; отказом от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем или от продолжения работы в связи с изменением условий труда; признанием работника нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением выходное пособие выплачивается в размере двухнедельного среднего заработка. 

Статьей 84 ТК РФ предусмотрены случаи прекращения трудового договора вследствие нарушения установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил его заключения (п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ), если нарушение этих правил исключает возможность продолжения работы. При этом, если нарушение правил заключения трудового договора допущено не по вине работника, то работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Если нарушение указанных правил допущено по вине работника, то работодатель не обязан предлагать ему другую работу, а выходное пособие работнику не выплачивается. 

В силу ст. 181 ТК РФ в случае расторжения трудового договора с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером в связи со сменой собственника имущества организации новый собственник обязан выплатить указанным работникам компенсацию в размере не ниже трехкратного среднего месячного заработка работника, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. 

При увольнении работника по причине ликвидации либо сокращения численности или штата работников в соответствии со ст. 178 ТК РФ увольняемому выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

В отдельных случаях выходное пособие при увольнении по данному основанию может выплачиваться в размере шестимесячного среднего заработка.

Статьей 318 ТК РФ установлено, что работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен. 

В соответствии с действующим Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 № 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера,      утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029», Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, к районам Крайнего Севера на территории Хабаровского края отнесены Аяно-Майский и Охотский районы, к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера - районы: Ванинский, Верхнебуреинский, Комсомольский, Николаевский, имени Полины  Осипенко, Советско-Гаванский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский  и Ульчский; города: Амурск, Комсомольск-на-Амуре, Николаевск-на-Амуре и Советская Гавань; рабочий поселок Эльбан Амурского района с территорией, находящейся в административном подчинении Эльбанского поселкового Совета народных депутатов; Вознесенский, Падалинский, Ачанский, Джуенский, Омминский сельсоветы Амурского района.

Следует отметить, что Верховный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что при рассмотрении споров о размере выходного пособия, выплачиваемого работнику, уволенному из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, средний месячный заработок в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения сохраняется только в исключительных случаях при наличии совокупности условий:                                                                               

1) факта обращения такого работника в месячный срок после увольнения в соответствующий орган службы занятости населения, 

2) нетрудоустройства этого работника указанным органом в течение трех месяцев со дня увольнения,

3) наличия исключительного случая, касающегося уволенного работника и связанного с его социальной незащищенностью, отсутствием у него средств к существованию, наличием у него на иждивении нетрудоспособных членов семьи и т.п.

Гражданам, претендующим на выплату выходного пособия за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения, рекомендуется при обращении с соответствующим заявлением в службу занятости населения, помимо соблюдения общего порядка постановки на учет, своевременно и в полном объеме предоставлять доказательства наличия исключительных обстоятельств, которые могут послужить основанием для выплаты среднего заработка на четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения (документы о наличии иждивенцев, об отсутствии средств к существованию и др.).

На практике возникают спорные ситуации при исчислении размера выходного пособия работникам, увольняемым в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников, получающим оклад (должностной оклад). Это связано с тем, что отдельные работодатели, рассчитывая размер среднего заработка увольняемому, исключают из подсчета нерабочие праздничные дни, в связи с чем размер выходного пособия уменьшается. 

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 13.11.2019 № 34-П «По делу о проверке конституционности абзаца четвертого пункта 9 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы в связи с жалобой гражданки В.С. Кормуш», при исчислении заработной платы, являющейся оплатой отработанного периода, действуют специальные правила: наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения заработной платы работникам, получающим оклад (должностной оклад) (ч. 4 ст. 112 ТК РФ); работникам, для которых установлена система оплаты труда, не предполагающая установление оклада (должностного оклада), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение (ч. 3 ст. 112 ТК РФ).

Таким образом, работники, получающие должностной оклад, в пользу которых в судебном порядке подлежит взыскание оплаты времени вынужденного прогула, и имеющие в течение данного периода нерабочие праздничные дни, не должны ставиться в худшее положение по сравнению с работниками, продолжающими трудовую деятельность, заработок которых не может снижаться в зависимости от наличия в оплачиваемом месяце нерабочих праздничных дней.

Из вышесказанного следует, что работники, получающие должностной оклад, при увольнении в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников, должны получать в качестве выходного пособия размер среднего заработка, который не подлежит уменьшению ввиду наличия в оплачиваемом периоде нерабочих праздничных дней.

В заключение хотелось бы обратить внимание, что в соответствии с положениями ст. 181.1 ТК РФ коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами либо решениями работодателя, уполномоченных органов юридического лица, а равно и собственника имущества организации или уполномоченных собственниками лиц (органов) не могут предусматриваться выплата работникам выходных пособий, компенсаций и (или) назначение им каких-либо иных выплат в любой форме в случаях увольнения работников по основаниям, которые относятся к дисциплинарным взысканиям (ч. 3 ст. 192 ТК РФ), или прекращения трудовых договоров с работниками по установленным ТК РФ, другими федеральными законами основаниям, если это связано с совершением работниками виновных действий (бездействия).