Разъясняет прокуратура Хабаровского края: Ответственность за нарушение бюджетного законодательства

30 марта 2023

Эффективность государственного управления и стабильность финансовой системы государства во многом определяется способностью обеспечить законность действий участников бюджетных правоотношений. Указанное направление деятельности является одним из приоритетных при осуществлении прокурорского надзора.

Исходя из анализа действующих норм, бюджетным правонарушением признаётся противоправное виновное деяние, выразившееся в ненадлежащем исполнении участником бюджетного правоотношения обязанностей, предусмотренных нормами бюджетного законодательства.

Нарушения бюджетного законодательства в зависимости от характера и степени общественной опасности могут повлечь применение мер уголовной, административной или гражданско-правовой ответственности.

В Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) закреплено более 15 составов административных правонарушений в бюджетной сфере, в том числе:

- нецелевое использование бюджетных средств (ст. 15.14 КоАП РФ);

- невозврат либо несвоевременный возврат бюджетного кредита (ст. 15.15 КоАП РФ);

- нарушение условий предоставления субсидий (ст. 15.15.5 КоАП РФ);

- нарушение порядка принятия бюджетных обязательств (ст. 15.15.10 КоАП РФ).

Составы уголовно-правовых деяний содержатся в гл. 30 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).

Наиболее ярким примером противоправного деяния бюджетной направленности можно назвать нецелевое расходование бюджетных средств, что образует состав преступления, предусмотренного ст. 285.1 УК РФ в случае, если совершено в крупном размере, то есть на сумму более полутора миллиона рублей.

Максимальное наказание по данной статье установлено в виде лишения свободы на срок до двух лет. При наличии квалифицирующих признаков, а именно совершения деяния группой лиц по предварительному сговору или в особо крупном размере, уголовная ответственность существенно возрастет вплоть до лишения свободы на срок до пяти лет.