Разъясняет прокуратура Хабаровского края: О нормативном регулировании полномочий органов местного самоуправления в сфере поддержки населения и отраслей экономики в условиях санкционного давления

30 марта 2023

В целях обеспечения социально-экономической стабильности и защиты населения Российской Федерации, в том числе в связи с введением в отношении Российской Федерации, ее граждан, юридических лиц политических, экономических и иных санкций, на федеральном уровне системно принимаются нормативные правовые акты, направленные на снижение негативных последствий внешнего санкционного давления.

Так, внесены поправки в законодательство о контрактной системе, носящие временный характер. Федеральным законом от 04.11.2022 № 420-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия части 5 статьи 2 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» допускается до 31 декабря 2023 года по соглашению сторон изменение существенных условий контракта, заключенного с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем); предусматривается продление до конца 2023 года действия временных норм в сфере закупок, носящих антисанкционный характер, которые были приняты в начале 2022 года.

До 1 января 2024 года приостановлено действие правил вступления в силу законов о внесении изменений в Закон о контрактной системе.

Постановлением   Правительства   Российской   Федерации  от  21.10.2022

№ 1880 «О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2022 № 680» допускается корректировка существенных условий муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия при невозможности их исполнения по независящим от сторон контракта обстоятельствам до конца 2023 года.

С 04.05.2023 вступает в силу Федеральный закон от 04.11.2022 № 417 ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданской обороне» и статьи 1 и 14 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», которым уточняются полномочия органов местного самоуправления в части создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальных систем оповещения населения, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, обеспечения и осуществления своевременного оповещения населения.

Федеральным законом от 21.11.2022 № 450-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» лица, поступившие в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года, приравнены к ветеранам и инвалидам боевых действий. Указанное обстоятельство необходимо учитывать при определении категорий граждан, обладающих правами на получение различных муниципальных услуг.

Постановлением   Правительства   Российской   Федерации  от  15.11.2022

№ 2069 «О внесении изменения в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» определено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 18 лет либо приобретшие полную дееспособность до достижения совершеннолетия, а также лица, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, не обеспеченные жилыми помещениями, до фактического предоставления им таких помещений или до исключения их из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, регистрируются по месту жительства по адресу местной администрации муниципального образования, на территории которого они проживают, в субъекте Российской Федерации, где они включены в список.