Приказом Министра обороны РФ от 15.02.2023 № 67 определен Порядок поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требований, предъявляемых к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также Порядок заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании и типовой формы контракта.
Граждане, не находящиеся на военной службе, изъявившие желание поступить в добровольческое формирование, подают заявление в военные комиссариаты муниципальных образований, где они состоят на воинском учете (не состоящие на воинском учете - в военные комиссариаты муниципальных образований по месту жительства).
В заявлении указываются фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина, число, месяц и год рождения; место жительства; наличие подготовки по военно-учетной специальности, сведения о прохождении военной службы (по призыву, по контракту, занимаемые воинские должности, номера воинских частей и места их дислокации); срок, на который предполагается заключение контракта о пребывании в добровольческом формировании.
Вместе с заявлением гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет заполненную и подписанную анкету, собственноручно написанную автобиографию, копии документов, подтверждающих уровень образования, копии свидетельств о браке и о рождении детей (при наличии), фотографии 3 x 4 см - 2 шт. Образец анкеты и рекомендуемое содержание автобиографии приложены к Порядку.
Военные комиссариаты в день подачи заявлений гражданами, изъявившими желание поступить в добровольческое формирование (кандидатами), регистрируют и принимают их к рассмотрению.
Основаниями для возврата заявления кандидату являются:
- отсутствие у него гражданства Российской Федерации;
- ведение в отношении него дознания, предварительного следствия или передача уголовного дела в суд, вынесение в отношении его обвинительного приговора и назначение наказания;
- назначение ему административного наказания за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (до окончания срока, в течение которого он считается подвергнутым административному наказанию);
- наличие у него призывного возраста и непрохождение им военной службы по призыву или альтернативной гражданской службы.
Военный комиссар рассматривает заявление в течение 3 рабочих дней со дня его регистрации в военном комиссариате и организует мероприятия по определению соответствия кандидата требованиям, предъявляемым к гражданам, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них.
Соответствие кандидатов требованиям к состоянию здоровья граждан Российской Федерации, поступающих в добровольческие формирования и пребывающих в них, оценивается врачом-специалистом, являющимся председателем военно-врачебной комиссии военного комиссариата.
Мероприятия по профессиональному психологическому отбору кандидатов, проверка соответствия их уровня физической подготовки проводятся специалистами военных комиссариатов.
Комиссии военных комиссариатов по отбору кандидатов выносят решения о соответствии кандидатов требованиям либо о несоответствии им, которые выдаются гражданину в течение двух рабочих дней со дня обращения.
С кандидатом, признанным комиссией военного комиссариата соответствующим требованиям, заключается контракт о пребывании в добровольческом формировании.
Такой контракт не заключается, если в отношении гражданина вынесен обвинительный приговор и ему назначено наказание, ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которого передано в суд, гражданин имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетнего либо преступлений, предусмотренных статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 275, 275.1, 276 - 280, 282.1 - 282.3, 360, 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также отбывал наказание в виде лишения свободы.
После заключения контракта гражданину выдается удостоверение гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, и предписание с указанием даты прибытия в воинскую часть, выполняющую мероприятия по формированию добровольческих формирований с учетом убытия на следующий день после заключения указанного контракта.
Гражданин, прибывший в воинскую часть-формирователь, приказом командира воинской части-формирователя зачисляется в добровольческое формирование без указания штатно-должностного предназначения, обеспечивается вещевым имуществом, становится на продовольственное обеспечение, зачисляется на денежное содержание, за ним закрепляются стрелковое оружие и материально-технические средства.
После доподготовки и определения уровня их знаний, умений и навыков приказом командира воинской части-формирователя гражданин, пребывающий в добровольческом формировании, назначается в соответствии с уровнем его подготовки на должность, установленную временным штатно-должностным расчетом добровольческого формирования, утвержденным начальником Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации.
После окончания доподготовки граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, в составе добровольческого формирования направляются для выполнения задач по предназначению.
Гражданин, пребывающий в добровольческом формировании, не считается исполняющим обязанности по контракту в случаях:
- самовольного нахождения вне расположения добровольческого формирования (воинской части-формирователя) или установленного за пределами воинской части-формирователя места исполнения обязанностей;
- нахождения в состоянии опьянения;
- нахождения на отдыхе 15 суток в целях заключения нового контракта;
- совершения им общественно опасного деяния.
Гражданин имеет право расторгнуть контракт по собственному желанию до срока его окончания осуществляется на основании письменного заявления гражданина, при этом обязан сдать все полученное им вещевое имущество, экипировку, вооружение и иные материальные средства не позднее дня исключения его из добровольческого формирования.
При исключении гражданина из добровольческого формирования ему выдается предписание, которое он обязан сдать в военный комиссариат по месту заключения первого контракта в двухнедельный срок со дня исключения из добровольческого формирования.