Закон Хабаровского края от 21 декабря 2016 года N 228 "Об отдельных вопросах организации деятельности Общественной палаты Хабаровского края"

21 декабря 2016 года

N 228

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ЗАКОН
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

Об отдельных вопросах организации деятельности Общественной палаты Хабаровского края

 

Настоящий закон в соответствии с Федеральным законом от 23 июня
2016 года № 183-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации») регулирует отдельные вопросы организации деятельности Общественной палаты Хабаровского края (далее – Общественная палата, край).

 

Статья 1. Наименование и местонахождение Общественной палаты

1. Установить наименование Общественной палаты – Общественная палата Хабаровского края.

2. Местонахождение Общественной палаты – город Хабаровск.

 

Статья 2. Состав Общественной палаты

1. В состав Общественной палаты входят 33 члена Общественной палаты.

2. Общественная палата формируется в порядке, установленном статьей 3 настоящего закона, из:

1) одиннадцати кандидатов, представленных зарегистрированными на территории края структурными подразделениями общероссийских и межрегиональных общественных объединений (далее – структурные подразделения общероссийских и межрегиональных общественных объединений);

2) одиннадцати кандидатов, представленных зарегистрированными на территории края некоммерческими организациями, созданными для представления и защиты прав и законных интересов профессиональных и социальных групп, осуществляющими деятельность на территории края (далее – некоммерческие организации), в том числе региональными общественными объединениями;

3) одиннадцати кандидатов, представленных зарегистрированными на территории края местными общественными объединениями.

 

Статья 3. Порядок и сроки формирования Общественной палаты

1. Не позднее чем за четыре месяца до дня истечения срока полномочий членов Общественной палаты председатель Общественной палаты направляет уведомление о дне истечения срока полномочий членов Общественной палаты в Законодательную Думу края (далее – Дума) и Губернатору края.

Одновременно с уведомлением о дне истечения срока полномочий членов Общественной палаты в Думу направляется информация о месте и времени приема аппаратом Общественной палаты представлений о кандидатурах в состав Общественной палаты (далее – представления о кандидатурах).  

2. Информация о месте и времени приема Губернатором края представлений о кандидатурах направляется в Думу Губернатором края в течение
десяти рабочих дней со дня получения уведомления о дне истечения срока полномочий членов Общественной палаты.

3. Не позднее чем за три месяца до дня истечения срока полномочий членов Общественной палаты Дума размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.duma.khv.ru) (далее – официальный сайт Думы) информацию о начале процедуры формирования нового состава Общественной палаты и не позднее трех рабочих дней со дня размещения указанной информации сообщает Губернатору края о начале процедуры формирования нового состава Общественной палаты путем направления письма председателя Думы.

4. Информация о начале процедуры формирования нового состава Общественной палаты, размещаемая на официальном сайте Думы, должна содержать:

1) место и время приема соответственно Губернатором края, Думой и аппаратом Общественной палаты представлений о кандидатурах от организаций, указанных в частях 7, 11 настоящей статьи;

2) перечень документов, прилагаемых к представлению о кандидатуре в соответствии с частью 5 настоящей статьи;

3) дату начала и дату окончания приема в соответствии с частью 7 настоящей статьи представлений о кандидатурах от структурных подразделений общероссийских и межрегиональных общественных объединений Губернатором края, от некоммерческих организаций, в том числе региональных общественных объединений, Думой;

4) дату начала и дату окончания приема представлений о кандидатурах от местных общественных объединений аппаратом Общественной палаты, срок приема которых не может составлять менее 15 дней.

5. Организации, указанные в частях 7, 11 настоящей статьи, прилагают к представлению о кандидатуре следующие документы:

1) копию решения о выдвижении кандидата в члены Общественной палаты, принятого в соответствии с частями 5, 6 статьи 8 Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации»;

2) сведения о кандидате с указанием (при наличии) его заслуг перед краем и обществом, продолжительности и результатов его деятельности в сфере защиты прав и свобод граждан и (или) представления и защиты прав и законных интересов профессиональных и социальных групп, а также иных сведений, характеризующих данного кандидата;

3) согласие кандидата быть членом Общественной палаты;

4) согласие кандидата на обработку его персональных данных;

5) копию устава данной организации;

6) копию документа, содержащего сведения о государственной регистрации данной организации.

6. Не рассматриваются в соответствии с частями 8, 12 настоящей статьи представления о кандидатурах в случае, если выдвижение указанных в них кандидатов в члены Общественной палаты осуществлено с нарушением требований, установленных частями 3 – 6 статьи 8 Федерального закона
«Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации».

7. В течение 15 дней со дня размещения на официальном сайте Думы информации о начале процедуры формирования нового состава Общественной палаты:

1) структурные подразделения общероссийских и межрегиональных общественных объединений направляют представления о кандидатурах и документы, указанные в части 5 настоящей статьи, Губернатору края;

2) некоммерческие организации, в том числе региональные общественные объединения, направляют представления о кандидатурах и документы, указанные в части 5 настоящей статьи, в Думу.

8. В течение 30 дней со дня окончания срока, указанного в части 7 настоящей статьи, Губернатор края и Дума рассматривают поступившие к ним представления о кандидатурах и утверждают по одной трети состава Общественной палаты своими правовыми актами.

9. Правовые акты, указанные в части 8 настоящей статьи, в течение трех рабочих дней со дня их принятия направляются соответственно Губернатором края, Думой в аппарат Общественной палаты для размещения их на официальном сайте Общественной палаты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.opkhv.ru) (далее – официальный сайт Общественной палаты).

Аппарат Общественной палаты размещает указанные правовые акты на официальном сайте Общественной палаты не позднее трех рабочих дней со дня их получения.

10. Порядок рассмотрения представлений о кандидатурах и утверждения членов Общественной палаты Губернатором края и Думой в части, не урегулированной настоящим законом, устанавливается нормативными правовыми актами соответственно Губернатора края и Думы.

11. Местные общественные объединения направляют представления о кандидатурах и документы, указанные в части 5 настоящей статьи, в аппарат Общественной палаты не позднее даты окончания приема представлений о кандидатурах от местных общественных объединений, указанной в информации о начале процедуры формирования нового состава Общественной палаты, размещенной на официальном сайте Думы.

12. В течение 15 дней с даты, указанной в части 11 настоящей статьи, но не позднее дня истечения срока полномочий членов Общественной палаты действующего состава, члены Общественной палаты, утвержденные Губернатором края, и члены Общественной палаты, утвержденные Думой, определяют состав остальной одной трети членов Общественной палаты из числа кандидатур, представленных местными общественными объединениями, в порядке, установленном Регламентом Общественной палаты.

13. В случае, если полный состав Общественной палаты не будет сформирован в порядке, установленном настоящей статьей, либо в случае досрочного прекращения полномочий хотя бы одного члена Общественной палаты в соответствии с пунктами 2 – 8 части 1 статьи 10 Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации» руководитель аппарата Общественной палаты в течение десяти рабочих дней со дня окончания процедуры, предусмотренной
частью 12 настоящей статьи, либо со дня досрочного прекращения полномочий члена Общественной палаты направляет уведомление об этом в Думу и Губернатору края.

Новые члены Общественной палаты вводятся в ее состав в порядке, установленном частями 2 – 12 настоящей статьи.

 

Статья 4. Комиссии и рабочие группы Общественной палаты

В Общественной палате формируются комиссии и рабочие группы Общественной палаты в соответствии с Регламентом Общественной палаты.

 

Статья 5. Осуществление Общественной палатой общественного контроля в крае

Общественная палата осуществляет общественный контроль в крае за деятельностью территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия на территории края, в соответствии с Федеральным законом
от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» и Законом края от 22 сентября 2015 года № 110
«Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Хабаровском крае».

 

Статья 6. Информационное обеспечение деятельности Общественной палаты

1. Для информационного обеспечения деятельности Общественной палаты, а также для обеспечения доступа граждан и организаций к информации об Общественной палате и ее деятельности аппаратом Общественной палаты создается и поддерживается официальный сайт Общественной палаты.

2. Информация о деятельности Общественной палаты может размещаться в печатных и электронных средствах массовой информации.

3. Общественная палата ежегодно готовит и размещает на официальном сайте Общественной палаты доклад о состоянии и развитии гражданского общества в крае.

 

Статья 7. Порядок и размеры компенсации члену Общественной палаты расходов, понесенных им за счет собственных средств в связи с осуществлением им полномочий члена Общественной палаты

1. Расходы, понесенные членом Общественной палаты за счет собственных средств в связи с осуществлением им полномочий члена Общественной палаты, связанные с участием в проводимых вне места его жительства заседаниях Общественной палаты, Совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты, а также по решению Совета Общественной палаты в иных мероприятиях, подлежат компенсации в порядке и размерах, установленных настоящей статьей.

2. Члену Общественной палаты, участвующему в заседаниях и мероприятиях, указанных в части 1 настоящей статьи, компенсируются:

1) расходы по проезду к месту проведения заседания, мероприятия и обратно к месту его жительства (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями, расходы, связанные с использованием личного автомобильного транспорта) – в размере фактических расходов, но не более:

а) железнодорожным транспортом – стоимости проезда в четырехместном купе категории «К»;

б) автомобильным транспортом (в том числе личным) – стоимости проезда в транспортном средстве общего пользования (кроме такси);

в) воздушным транспортом – стоимости проезда по тарифу экономического класса;

г) внутренним водным транспортом – стоимости проезда в каюте
II категории речного судна;

2) расходы по бронированию и найму жилого помещения – в размере фактических расходов, но не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера;

3) суточные, кроме случая направления члена Общественной палаты в такую местность, из которой он по условиям транспортного сообщения и характеру осуществляемой деятельности имеет возможность ежедневно возвращаться на место жительства, – в размере, установленном Губернатором края для работников органов государственной власти края и краевых государственных учреждений.

3. Член Общественной палаты в месячный срок со дня возвращения из места проведения заседания, мероприятия представляет в аппарат Общественной палаты заявление о компенсации расходов с приложением оригиналов проездных документов и (или) документов, подтверждающих произведенные расходы.

4. Расходы, подлежащие компенсации, подтвержденные соответствующими документами, возмещаются члену Общественной палаты не позднее десяти рабочих дней со дня подачи им заявления о компенсации расходов.

 

Статья 8. Удостоверение члена Общественной палаты

1. Член Общественной палаты имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его полномочия.

2. Удостоверение подписывается председателем Общественной палаты.

3. Образец и описание удостоверения утверждаются Общественной палатой.

4. Член Общественной палаты пользуется удостоверением в течение срока своих полномочий.

 

Статья 9. Аппарат Общественной палаты

1. Организационное, правовое, аналитическое, информационное, документационное, финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Общественной палаты осуществляется аппаратом Общественной палаты.

2. Аппарат Общественной палаты является краевым государственным учреждением, руководителем которого является руководитель аппарата Общественной палаты.

 

Статья 10. Порядок внесения предложения о кандидатуре на должность руководителя аппарата Общественной палаты в Правительство края

1. Не позднее пяти рабочих дней со дня образования вакансии на должность руководителя аппарата Общественной палаты Совет Общественной палаты направляет в Правительство края для опубликования на официальном сайте края и Правительства края (www.khabkrai.ru) объявление о приеме документов для замещения указанной вакантной должности. В данном объявлении указывается срок приема документов, который не может составлять менее десяти рабочих дней.

2. Перечень документов, подлежащих представлению кандидатами на вакантную должность руководителя аппарата Общественной палаты, устанавливается Регламентом Общественной палаты в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.

3. Совет Общественной палаты определяет кандидатуру на должность руководителя аппарата Общественной палаты для предложения Правительству края в порядке, установленном Регламентом Общественной палаты.

4. Предложение о кандидатуре на должность руководителя аппарата Общественной палаты направляется в Правительство края не позднее пяти рабочих дней со дня проведения заседания Совета Общественной палаты, на котором принято решение об определении данной кандидатуры.

 

Статья 11. Признание утратившими силу отдельных законов (статей законов) края

Признать утратившими силу:

1) Закон края от 21 декабря 2011 года № 151 «Об Общественной палате Хабаровского края»;

2) статью 8 Закона края от 22 марта 2013 года № 271 «О внесении изменений в отдельные законы Хабаровского края и признании утратившими силу отдельных положений законов Хабаровского края»;

3) Закон края от 26 марта 2014 года № 352 «О внесении изменений в Закон Хабаровского края «Об Общественной палате Хабаровского края»;

4) статью 6 Закона края от 24 июня 2015 года № 80 «О внесении изменений в отдельные законы Хабаровского края»;

5) статью 2 Закона края от 23 декабря 2015 года № 154 «О внесении изменений в Закон Хабаровского края «О Правительстве Хабаровского края», Закон Хабаровского края «Об Общественной палате Хабаровского края» и признании утратившим силу положения закона Хабаровского края».

 

Статья 12. Переходные положения

В случае досрочного прекращения полномочий члена Общественной палаты, формирование которой осуществлялось до дня вступления в силу настоящего закона, на период до начала формирования Общественной палаты в соответствии с настоящим законом новый член Общественной палаты вводится в ее состав в порядке, который был установлен статьей 7 Закона края от 21 декабря 2011 года   № 151 «Об Общественной палате Хабаровского края».

Статья 13. Вступление в силу настоящего закона

1. Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

2. Действия положений статей 2, 3 настоящего закона распространяются на правоотношения, возникшие в связи с формированием и деятельностью Общественной палаты, формирование которой началось после дня вступления в силу настоящего закона.

 

Председатель
Законодательной Думы
Хабаровского края

С.Л. Луговской