Акционирование «Почты России» может повлечь массовую коммерциализацию

21 сентября 2017

К такому выводу пришли члены Общественной палаты Хабаровского края при рассмотрении соответствующих законопроектов.

В Общественную палату Хабаровского края для участия в общественной экспертизе поступил проект федерального закона №552688-6 «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Нововведения данного законопроекта определяют:

1) Сферы, в которых оказываются государственные (муниципальные) услуги: образование, здравоохранение, социальная защита, занятость населения, физическая культура и спорт, культура, туризм.

2) Круг исполнителей государственных (муниципальных) услуг, к ним отнесены: юридические лица, в том числе государственные (муниципальные) учреждения; индивидуальные предприниматели; физические лица – производители товаров, работ, услуг.

3) Круг потребителей государственных (муниципальных) услуг – физические лица, имеющие в соответствии с федеральным законом, законом субъекта Федерации, нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования право на получение государственных (муниципальных) услуг на безвозмездной основе, а в случаях, предусмотренных федеральным законодательством – за плату (частичную плату).

4) Права и обязанности потребителей и исполнительных государственных (муниципальных) услуг, обязанности уполномоченных органов.

5) Порядок и способы отбора исполнителей государственных (муниципальных) услуг. Уполномоченный орган будет осуществлять определение исполнителей государственных (муниципальных) услуг конкурентными способами или без проведения конкурсного отбора (неконкурентный способ).

Общественная палата Хабаровского края в целом позитивно оценила данный законопроект.

Так, по мнению общественников, определяемые законопроектом система контроля и ответственность за соблюдение законодательства о формировании и исполнении государственного (муниципального) заказа, будет способствовать повышению качества оказания данных услуг.

Новые порядок и способы проведения отбора исполнителей государственных (муниципальных) услуг у представителей краевой Общественной палаты вызвали сомнения. Общественники считают, что неконкурентный способ отбора исполнителей будет способствовать созданию организаций «однодневок», что приведет к снижению качества предоставляемых услуг и к коррумпированности.

Мнение членов Общественной палаты Хабаровского края направлено в Общественную палату Российской Федерации для проведения общественной экспертизы.