«Место для жизни. Что ждет российские города и села?»: форум «Сообщество» в Калининграде

20 сентября 2018

Спикером от Хабаровского края стал член краевой Общественной палаты Сергей Логинов

19 сентября в Калининграде начал работу шестой в этом году форум «Сообщество», организованный Общественной палатой Российской Федерации. Форум Северо-Западного федерального округа посвящен актуальным проблемам в сфере развития малых городов и сельских территорий.

«Сегодня жители становятся более требовательными к месту своего проживания. С одной стороны, мы хотим иметь доступ ко всем услугам стандарта большого города, а с другой — добиться экологичности жизни, как на селе. Мы понимаем, что сосредоточить все блага в одном месте очень сложно», — сказал, открывая форум, председатель Комиссии ОП РФ по территориальному развитию и местному самоуправлению Андрей Максимов.

Спикером форума от Хабаровского края стал член краевой Общественной палаты, член Общественной палаты Российской Федерации Сергей Логинов.

На многочисленных дискуссионных площадках форума в первый день его работы участники обсудили проблемы развития местного самоуправления, благоустройства городской среды, транспортной связности страны и многие другие. Эксперты и общественники подняли тему роли НКО в развитии территорий, выступили с предложениями о том, что можно предпринять в условиях недостатка ресурсов и как грамотно использовать механизмы федеральной поддержки.

20 сентября второй день работы форума начался с пленарной сессии «Есть ли будущее у малых городов?».

В течение двух дней форума в Калининграде его участники делятся идеями по улучшению качества жизни в малых городах на многочисленных дискуссионных площадках, мастер-классах и форсайт-сессиях.

В выработке предложений по развитию малых городов и сельских территорий примут участие ведущие российские политические и общественные деятели, ученые, эксперты.

О том, как найти баланс между сохранением объектов исторического наследия и интересами инвесторов, которые готовы вкладывать в них деньги, обсудили на секции «Механизмы сохранения культурного наследия и ревитализации исторических поселений в Российской Федерации».

Проблема состоит в том, что статус исторических объектов вводит ограничения, которые служат неприкосновенности объектов. При этом деньги на их содержание должны даваться через государственное субсидирование, но из-за огромного количества таких объектов по всей стране бюджетных денег на поддержание их в надлежащем состоянии катастрофически не хватает. А инвесторы, в свою очередь, не берут в оборот эти объекты именно из-за этих ограничений и из-за того, что они не передаются им в собственность, а просто сдаются в аренду, пусть и долгосрочную. В результате уникальные памятники архитектуры, представляющие историческую и культурную ценность, ветшают и разрушаются.

«Несмотря на то, что в каждом субъекте есть своя специфика, проблемы везде практически одинаковые. Но здесь, в Калининграде, мы видели объекты, которые успешно функционируют как ресторанный бизнес, и эти объекты сохранены и находятся в хорошем состоянии. При этом мы увидели и множество объектов, которые превращаются в руины, за ними никто не следит. Есть небезразличные общественные объединения, волонтеры, но у них есть проблемы с диалогом с властью», — рассказал зампредседателя Комиссии ОП РФ по развитию культуры и сохранению культурного наследия Денис Кирис.

«В этом году в России впервые был проведен всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. Все пять проектов, которые заявлял Калининград, победили в этом конкурсе. Это неплохой результат», — сообщила Оксана Демченко, представитель Минстроя, добавив, что объем финансирования — пять миллиардов рублей и победители получают по 50 миллионов для развития территорий в исторических поселениях.

При этом она отметила, что в России насчитывается только 43 исторических поселения федерального значения и 44 — регионального значения. «Это, по меньшей мере, странно. Их должно быть намного больше», — считает она.

«Но придание такого статуса налагает и определенную ответственность, и обязанности на муниципалитеты. То есть нам нужно сохранить то, что есть, но и сделать так, чтобы жесткие правила не привели к тому, что здания останутся без присмотра и окажутся разрушенными со временем», — подчеркнула Демченко.

Член Общественной палаты Хабаровского края, Общественной палаты  РФ Сергей Логинов отметил, что не каждый город может похвастаться таким наследием, как Калининград. «Я говорю это как профессиональный художник, и я бы поместил в герб города одну из крепостей города, потому что именно они могут быть брендом Калининграда. Я бы привез сюда своих студентов, провел бы здесь пленэры, потому что то, что мы вчера увидели, действительно завораживает. Но есть и сооружения в руинном состоянии, и это заставляет задуматься о том, что, возможно, именно передача этих объектов в руки бизнеса может сохранить их», — считает общественник.

На секции привели пример успешного решения, когда объект культурного наследия был отдан бизнесу в аренду на 49 лет. Это форт Денхофф третьего вального обвода крепости Кенигсберг, который был признан объектом исторического наследия в 2007 году, а в 2015 был передан в аренду.

Гендиректор ООО «Форт Денхофф» архитектор Артур Сарниц продемонстрировал, как форт выглядел три года назад и как он выглядит сейчас.

Так, форт уже уходил под воду, но усилиями бизнеса старая дренажная система была восстановлена — и форт поднялся на поверхность, как старый корабль. За три года были восстановлены исторические элементы крепости, дворики были приведены в тот вид, в котором они предполагались при строительстве форта. Каждый день проводятся экскурсии патриотической направленности, регулярно проходят исторические реконструкции, одна из которых — зрелищное шоу «Взятие Кенигсберга». В результате всей этой работы с каждым месяцем увеличивается поток туристов — за август форт посетили более пяти тысяч экскурсантов.

«При этом это наследие никто с собой не унесет. Надеюсь, наши внуки и правнуки будут благодарны нам за то, что мы нашли правильное решение, которое помогло сохранить этот объект нашего культурного и исторического наследия», — заключил Артур Сарниц.

Напомним, следующий форум «Сообщество» пройдет в Дальневосточном федеральном округе 3-4 октября в городе Южно-Сахалинске и будет посвящен теме «Дальний Восток: проблемы развития».

Источник – Общественная палата Российской Федерации