Форум председателей и членов ОНК субъектов Российской Федерации

10 февраля 2020 года

Заместитель председателя Общественной палаты Хабаровского края, председатель краевой общественной наблюдательной комиссии (ОНК) Виктория Макарчук приняла участие в форуме председателей и членов ОНК субъектов Российской Федерации. Форум прошел 6 февраля на площадке Общественной палаты Российской Федерации в Москве. 

Ключевыми темами на Форуме стали вопросы о том, с какими проблемами сталкиваются общественные наблюдатели при отстаивании прав граждан, находящихся во временной изоляции от общества; что нужно изменить в законодательстве, регулирующем общественный контроль в местах принудительного содержания;  на что нужно обратить внимание при формировании новых составов наблюдательных комиссий в регионах.

«На сегодняшний день общественные наблюдательные комиссии работают уже более десяти лет (с 2008 года) и функционируют в 83 субъектах Российской Федерации. Общая численность их членов около 1100 человек. В текущем году состоится очередная ротация составов ОНК в нескольких субъектах страны, включая и Хабаровский край»,  - рассказала Виктория Сергеевна. 

Виктория Макарчук в ходе форума поделилась с коллегами из других регионов опытом работы Хабаровского края.

За 2019 год члены ОНК Хабаровского края посетили 14 учреждений системы ФСИН, 1 дом ребенка при женской колонии № 12. Всего состоялось 48  посещений, которые носили плановый и внеплановый характер.  Вне плана – в основном (по жалобам и обращениям осужденных и родственников осужденных).  Жалобы чаще всего были на: медицинскую помощь и длительное ожидание обследований в медицинских учреждениях гражданского здравоохранения края, коммунально-бытовые условия, трудоустройство, неработающие магазины и отсутствие в них ассортиментного перечня необходимых товаров.  

Виктория Сергеевна рассказала о выявленных в ходе проверок нарушениях. Это:

- случаи несвоевременного оказания медицинской помощи ненадлежащего качества в ряде лечебных учреждений, ИК и СИЗО;

- частые и не всегда обоснованные, по мнению членов комиссии, случаи отказов в освобождении по Постановлениям Правительства Российской Федерации №3 и №54;

- частые и не всегда обоснованные, по мнению членов комиссии, случаи необоснованных отказов судами в удовлетворении ходатайств об УДО и замене, не отбытой части наказания более мягким его видом;

- отсутствие необходимого количества рабочих мест в исправительных учреждениях;

- сложности, иногда возникающие, при этапировании (конвоировании) заключённых в учреждения федерального и муниципального здравоохранения для оказания необходимой медпомощи;

- имеющиеся материально-бытовые проблемы в некоторых учреждениях (помещения, требующие капитального ремонта, отсутствие вентиляции, надлежащего освещения и др.);

- сложности, возникающие, при паспортизации и подтверждении гражданства осужденных;

- проблемные вопросы в работе магазинов в некоторых учреждениях, связанные с централизацией поставок из ФГУП «Красноярское» (цены, особенно на основные виды товаров, пользующихся спросом, ассортимент,  режим работы, условия работы).

«Вопрос о неработающих магазинах и ассортименте, был поднят членами ОНК края на онлайн-конференции «прямой диалог», организованной ФСИН России. По результату обозначенного вопроса, состоялось совещание с представителями ФГУП Красноярское, членами ОНК и сотрудниками УФСИН Хабаровского края на предмет улучшения качества работы магазинов, наличия соответствующего ассортимента, согласования графика поставки продукции. Надеемся, что ситуация изменится в лучшую сторону», - резюмировала Виктория Макарчук

По итогам работы Форума Виктория Макарчук за эффективное сотрудничество по осуществлению общественного контроля  награждена  Благодарностью Уполномоченного по правам человека в Российской  Федерации.