Вопросы, связанные с начислением платы за использование ресурсов на общедомовые нужды, а также модернизацию и инновационное развитие в сфере жилищно-коммунального хозяйства края обсудили участники совещания при заместителе Председателя правительства края по вопросам ТЭК и ЖКХ А.Н. Волокжанине. Мероприятие прошло в формате «круглого стола» и было организовано совместно с рабочей группой по вопросам модернизации и инновационному развитию Общественной палаты Хабаровского края. В обсуждении столь актуального вопроса приняли участие сразу несколько ее представителей – Председатель Комиссии по экономическому развитию Сергей Мазунин, член Комиссии и глава профильной рабочей группы по модернизации и инновационному развитию экономики Максим Выборов, а также член Комиссии, Борис Воронов.
Отметим, что основным поводом к проведению совещания стала ситуация с платой по ОДН. Общественная плата края в данном случае, выступив инициатором рассмотрения вопроса, представила интересы общественности, которая находится в некотором роде недоумении от новой методики расчета ОДН. Напомним, что во многих субъектах страны плата за ОДН возросла в разы. В ситуацию вмешался Президент Владимир Путин, в некоторых регионах последовали кадровые решения. В то же время, в региональных СМИ со ссылкой на пресс-службу правительства края сообщается, что размер платежей в крае за общедомовые нужды может значительно снизиться. Как сообщает информационное агентство «Ригма», в январе этого года краевое министерство жилищно-коммунального хозяйства обратилось в министерство регионального развития РФ с предложением о внесении поправок в 306-е и 354-е постановления правительства Российской Федерации (вступившие в силу в сентябре 2012 года) в части порядка начисления оплаты за общедомовые нужды (или ОДН). В обращении указаны восемь пунктов, которые, по мнению краевых властей, нуждаются в срочной корректировке. В свою очередь, из минрегиона получен ответ, что пять из восьми инициатив Хабаровского края вошли в сводный перечень поправок, проект которых в ближайшее время представят на согласование всем федеральным министерствам.
Среди предложений, которые особенно отметили участники совещания стоит отметить прекращение начислений ОДН по формулам Постановления Правительства РФ от 6.05.2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Систему начисления платы необходимо строить на учете фактически отпущенных и измеренных, а не рассчитанных коммунальных ресурсов по каждому многоквартирному дому. Делать это необходимо там, где это технически возможно и соответствует критериям установки. Однако, как отмечают представители СРО НП «ЖКХ-групп» коммунальные организации не спешат со своими обязательствами по установке общедомовых приборов учета, вследствие чего значительная доля ОДН получаемого расчетным путем с применением нормативов. В свою очередь, применение такой системы, позволит выйти на реальные объемы коммунальных ресурсов в многоквартирных домах. Вместе с этим, решение об установке приборов учета должно решаться законодательно, а не собственниками. Приборы должны быть поставлены в определенные сроки, без каких-либо переносов. Функции установки необходимо передать ресурсоснабжающим организациям под инвестиционные программы с участием бюджета субъекта Российской Федерации.
Как отметил Руководитель Комиссии по экономическому развитию Общественной палаты, Председатель Хабаровского регионального отделения ОПОРЫ РОССИИ Сергей Мазунин, в систему ЖКХ края необходимо внедрять инновационные проекты, в том числе, направленные на развитие малой энергетики. «Это будет способствовать развитию конкуренции в отрасли, особенно при строительстве индивидуального жилья, а значит и улучшению качества оказываемых услуг. Кроме того, такие инновационные формы уже заняли свою нишу в европейских странах и активно там применяются», - сказал С. Мазунин.
Также Лидер Хабаровской ОПОРЫ привел пример уже успешно реализуемого инновационного проекта «Сухой Дом», который лоббирует региональное отделение ОПОРЫ. «Проект успешно применяется в Эльбане. Замена кровли по инновационной технологии может производиться в любое время года, даже в зимний период, причем стоимость работ снижается в три раза», - говорит С. Мазунин. Как отмечает член Хабаровского регионального отделения ОПОРЫ РОССИИ Ирина Вождаева, те, кто уже испытал проект «Сухой Дом» оставляет о нем только положительные отзывы. Также прекратились жалобы в жилищные инспекции по вопросам протечки кровли.
Первый заместитель министра по ЖКХ края Дарий Тюрин выразил готовность рассмотреть инновационные проекты в сфере ЖКХ и предложил участникам «круглого стола» обращаться в профильное министерство краевого правительства с целью их дальнейшей возможной реализации.
Кроме того, заместитель министра сообщил о создании общественного координационного совета при министерстве ЖКХ края и предложил представителям Общественной палаты – участникам мероприятия войти в его состав. По предварительным данным в него также войдут представители предпринимательской среды, научного сообщества края.
Отметим, что вопросы, связанные со сферой ЖКХ, являются одними из самых часто обсуждаемых в общественных кругах. Профильная группа по модернизации и инновациям краевой Общественной палаты предлагает решать их с помощью инновационных подходов. Ее руководитель Максим Выборов неоднократно предлагал конструктивные решения основных проблем, существующих в данной сфере. Например, проблему с начислением ОДН, группа под его руководством, предлагает решать с помощью внедрения в крае автоматизированных систем учета энергоресурсов. В минувшем году, Максим Константинович принял участие во Всероссийском форуме «Россия – территория эффективного предпринимательства» на базе бизнес-школы Сколково. По настоянию М. Выборова участники круглого стола «Реформа ЖКХ, проблемы внедрения технологий энергоэффективности и экономии энергоресурсов в отрасли» приняли резолюцию, которая впоследствии была передана в Минрегион и руководителю рабочей группы по реформе ЖКХ в Госдуме.
