На территории РФ вопросы безопасности человека и гражданина, как высшей ценности государства закреплены нормами действующей Конституции РФ.

Одной из угроз прав и законных интересов жизни и здоровья граждан, их имущества и имущества юридических лиц являются пожары, в связи с чем, этой сфере правоотношений уделяется внимание со стороны законодательной и исполнительной ветвей власти.

Так, в развитие требований ст. 61, 83 и 104 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Министром МЧС России 31.08.2020 издан приказ №628 «Об утверждении свода правил «Системы противопожарные автоматические. Нормы и правила проектирования» (далее - Свод правил), действие которых начнется с 01.03.2021.

Положения Данного Свода правил распространюется на проектирование установок пожаротушения автоматических для зданий и сооружений различного назначения, а также на отдельные технологические единицы, расположенные в зданиях, в том числе возводимых в районах с особыми климатическими и природными условиями, за исключением зданий и сооружений, проектируемых по специальным нормам; наружных установок, расположенных вне зданий; зданий складов с передвижными стеллажами, зданий складов для хранения продукции в аэрозольной упаковке; зданий складов с высотой складирования более 5,5 метров; зданий, сооружений помещений складского назначения, предназначенных для хранения сжиженных горючих газов, резервуаров нефтепродуктов.

Нормами указанного Свода правил закреплено, что подпадающие под действия сооружения (строения) должны быть оснащены предназначенными для локализации и ликвидации пожаров классов А, В и Е автоматическими установками пожаротушения (далее - АУП), на которые в обязательном порядке должна быть разработана проектная и/или рабочая документация.

Кроме того, на АУП должны быть паспорт, программы приемочных и периодических (при эксплуатации) испытаний.

При непосредственном срабатывании АУП должна быть предусмотрена возможность подачи сигнала на технологическое оборудование или органы его управления с целью его предварительного отключения до подачи огнетушащего вещества.

Необходимо также отметить, что совместное применение приборов и разных комплектов оборудования допускается только при обеспечении электрической и информационной совместимости между ними, обеспечивающих требуемое функциональное взаимодействие, а также наличие автоматического контроля целостности соединительных линий.

После вступления Свода правил, нарушение его требований может повлечь основание для рассмотрения в отношении нарушителя вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, ответственность за которое определена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в рамках которой виновное лицо может быть привлечено к ответственности: в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от 2 000 до 3 000 рублей; на должностных лиц - от 6 000 до 15 000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 20 000 до 30 000 рублей; на юридических лиц - от 150 000 до 200 000 рублей.

Старший помощник прокурора
по надзору за соблюдением законов
в исправительных учреждениях

А.В.Судаков