Площадка для реализации гражданских инициатив
В Хабаровском крае с лета прошлого года функционирует новый общественный институт — Общественная палата Хабаровского края.
Датой основания Общественной палаты можно считать 4 июня 2012 года — день, когда состоялось ее первое пленарное заседание. Это событие стало важным этапом последовательной реализации идей демократизации, построения гражданского общества, поддержания традиций взаимного уважения и общественного согласия в Хабаровском крае.
Что такое Общественная палата? Чем она занимается? Общественная палата обладает достаточно широкими полномочиями в отстаивании интересов граждан. Более того, она может и должна осуществлять контроль за деятельностью органов власти. Формируется она из представителей различных общественных организаций. Члены Общественной палаты могут запрашивать и получать информацию в органах государствен ной власти края, органах местного самоуправления, проводить общественную экспертизу проектов нормативных правовых актов, вносить предложения, выступать с инициативами, проводить «круглые столы».
Основной задачей нового института является обеспечение взаимодействия граждан и общественных объединений с органами государственной власти и местного самоуправления при проведении государственной политики, для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития края, защиты прав и свобод человека и гражданина и демократических принципов развития гражданского общества, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов власти. Общественная палата призвана объединять представителей общественных объединений для обеспечения взаимодействия с органами власти, в целях учета интересов жителей Хабаровского края, прав общественных объединений при формировании и реализации государственной политики.
В состав Общественной палаты вошли 33 члена, одиннадцать из которых утверждены Губернатором Хабаровского края, одиннадцать представляют краевые и общероссийские общественные объединения. Еще одиннадцать членов палаты — это представители общественных объединений, действующих на территории муниципальных образований края.
Рабочими органами палаты является постоянно действующий Совет Общественной палаты, четыре комиссии палаты, Экспертный совет и Совет по этике, регламенту и организации работы палаты. Палата использует разнообразные формы своей работы: общественные слушания, «круглые столы», выездные заседания и др.
Работа с проектами краевых законов, их общественная экспертиза становятся приоритетами в деятельности палаты.
Членами палаты была проведена общественная экспертиза и даны заключения по законопроектам, поступившим из Правительства края: «О внесении изменений в Закон Хабаровского края «О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае», «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Хабаровском крае», «О внесении изменений в закон Хабаровского края «О бесплатном предоставлении в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Хабаровского края», «О ежемесячном пособии семьям военнослужащих, погибших или без вести пропавших в ходе боевых действий в Афганистане и при выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и Республике Таджикистан».
Наиболее эффективным инструментом вовлечения институтов гражданского общества и общественных активистов в обсуждение проблем, выработку предложений и рекомендаций для органов государственной власти и местного самоуправления являются общественные слушания и «круглые столы».
Проведение общественных слушаний позволяет выявлять наиболее острые проблемы и вопросы, волнующие граждан и общественные организации. Так, обсуждение вопросов социальной поддержки граждан, находящихся в сложной жизненной ситуации, послужило основой для рассмотрения этого вопроса на пленарном заседании Палаты с участием представителей Правительства Хабаровского края. По результатам обсуждения рекомендации и предложения по решению данной проблемы направлены Губернатору Хабаровского края, в Законодательную Думу края, мэру города Хабаровска.
Отдельного внимания заслуживают общественные слушания, проведенные Общественной палатой Хабаровского края, при участии членов Общественной палаты Российской Федерации С. В. Симака и Н.П. Поличка по теме «О негативном воздействии на окружающую среду и здоровье граждан выбросов и отходов промышленной деятельности 000 «РН-КНПЗ» с выездом в город Комсомольск-на-Амуре. В ходе подготовки к слушаниям члены Общественной палаты встретились с заместителем Председателя Правительства — министром природных ресурсов края В.М. Шихалёвым в администрации города Комсомольска-на-Амуре, посетили КНПЗ и встретились с его руководителями. В слушаниях приняли участие около ста жителей города. Главным их итогом можно считать установление контакта между населением, в первую очередь, наиболее активной его частью — блогерами, средствами массовой информации и руководством завода.
Следует отметить, что представители аппарата Правительства края и сотрудники министерств края активно учувствуют в обсуждаемых на «круглых столах» и общественных слушаниях вопросах, дают квалифицированные разъяснения и отвечают на вопросы, отстаивают точку зрения, выработанную в органах исполнительной власти края. В большинстве случаев такая позиция позволяет принимать консолидированные решения по результатам обсуждения.
Общественная палата позволяет гражданам ощутить свою причастность к делам и проектам, осуществляемым в крае, и датет возможность непосредственно принимать участие в обсуждении наиболее важных вопросов экономического и социального развития.
С информацией о деятельности Общественной палаты, результатах проведения и анонсах предстоящих мероприятий, принятых решениях можно ознакомиться на официальном сайте палаты — www.opkhv.ru.
АППАРАТ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ФОТО ВАЛЕРИЯ СПИДЛЕНА
Источник: Издание "Верное решение"