14-15 октября в Хабаровске состоится Гражданский форум Хабаровского края. О том, в каком формате он будет проходить и какие вопросы там будут обсуждаться, мы беседует с заместителем председателя правительства Хабаровского края по вопросам внутренней политики, председателем организационного комитета по подготовке и проведению форума Виктором Марценко.
- Виктор Васильевич, что изменилось в крае с момента проведения второго гражданского форума?
- На предыдущих двух форумах мы много говорили о том, что тормозит развитие гражданского общества в крае. Одной из ключевых причин называлась низкая информированность населения о некоммерческих организациях (НКО). А это, в свою очередь, серьёзно подрывает доверие людей к их деятельности и самой сути социальной активности.
За последний год заметно усилилось присутствие некоммерческих организаций в информационном пространстве. Создан и работает краевой информационный Интернет-портал «Гражданское общество Хабаровского края». На днях будет зарегистрировано первое социальное СМИ. Выстраивается работа по развитию социальной рекламы. И это результат совместной работы краевого правительства и общественности.
Огромная и системная работа ведётся по совершенствованию практики предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям. Конкурс социальных проектов – инструмент тонкий и сложный. Он требует постоянной настройки на всех его этапах.
Весь год продуктивно шла работа по созданию ресурсных центров для НКО, в том числе, муниципальных.
В нашу копилку важных дел можно включить и форум активных граждан «Активация», организованный молодёжным ресурсным центром. Он прошёл в Комсомольске-на-Амуре и в Вяземском районе. Форум стал предтечей нашего большого гражданского форума.
В этом году запущен механизм софинансирования муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
Налажена межведомственная работа по обеспечению доступа к бюджетным средствам некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги населению. Работа в данном направлении продолжается.
- Виктор Васильевич, чём особенность нынешнего форума?
- Наш форум стал своеобразной визитной карточкой нашего края. Не без гордости могу отметить, что Хабаровский край – единственный регион в ДФО, где гражданский форум проводится ежегодно. К нам с удовольствием приезжают эксперты и модераторы со всей страны. Это известные и авторитетные специалисты в области развития гражданского общества.
В прошлом году мы проводили региональный форум. В этом году решили ограничиться краевым масштабом. Но среди зарегистрировавшихся мы вновь видим представителей Приморья, Сахалина, Якутии, Амурской области и ЕАО. Всего более 500 участников!
Говоря об особенностях нынешнего форума, остановлюсь на трёх акцентах.
Первый – усиление обучающей, образовательной составляющей форума. Кстати, это общероссийский тренд. В этом году Общественная палата Российской Федерации открыла корпоративный университет и ведёт подготовку профессионалов в сфере работы некоммерческого сектора. Сегодня требования к подготовке его сотрудников очень высоки.
Вторая особенность форума связана с тем, что впервые его решено проводить на площадке вуза. В этом году такой площадкой стал Педагогический институт Тихоокеанского государственного университета.
Особый акцент на молодёжь сделан не случайно. Именно эта социальная группа – наиболее мобильная и восприимчивая, активно вливается в общественную деятельность, добровольческое и благотворительное движение.
Студенты – это кадровый потенциал, те люди, которые завтра сядут в кресла руководителей. Кто-то займётся общественной, социальной работой. А мы должны готовить их к этой деятельности уже сегодня.
И третья особенность – уход от традиционных форм проведения форумов. В этом году мы отказываемся от устоявшегося регламента. Не будет привычных пленарных заседаний, долгих «круглых столов».
Хочу напомнить свои же слова о том, что мы организуем этот форум ВМЕСТЕ с молодёжью. Поэтому наша задача - напитать наше мероприятие духом здорового соперничества, дерзаний, творчества, энергией молодых. Будем говорить на их языке, в доступном формате.
- Какие вопросы будут обсуждаться на форуме?
- То, о чём я говорил выше, - это и есть вопросы, которые мы будем обсуждать. Например, как обеспечить доступ негосударственных организаций в социальную сферу, организовать общественный контроль и территориальное общественное самоуправление, создать эффективную команду единомышленников. Здесь открывается очень много интересных направлений.
- Основная площадка форума – Совет по взаимодействию с НКО при губернаторе края. О чём будет идти речь на его заседании?
- Тема заседания «Гражданский активизм: формы и технологии». Понимаю, что термин пока новый, и явление это тоже новое для многих. Но таковы современные реалии. А объясняется всё просто.
Сегодня мы наблюдаем, что в нашем обществе всё больше и больше возникает различных общественных инициатив. Это и молодёжные флэшмобы, благотворительные акции, культурно-просветительские лектории и другие мероприятия, в которых принимают участие множество людей.
Возникают новые неформальные автономные сообщества людей по интересам. Их только в Хабаровске около сотни. Этот всплеск гражданских инициатив эксперты федерального и краевого уровня и называют гражданским активизмом.
Мониторинг развития некоммерческого сектора показывает, что гражданский активизм – политический и неполитический – стал реальным фактом нашей жизни. Сформировались ядро активистов и ещё более обширный слой граждан, готовых оказать поддержку различным движениям и сообществам.
Такие активисты есть среди нас. Они хотят сделать мир лучше, раскрасить его, каким-то образом преобразить. Здесь я могу привести примеры таких сообществ как Хабмама, «Хабаровский Центр прикладной урбанистики», «Добрый Хабаровск» и другие.
Сегодня их костяк составило поколение «нулевых», для которых стали значимым такие нематериальные факторы как удовлетворенность жизнью, возможности самореализации, качество общественных и политических институтов, состояние морального климата в обществе и так далее. Их инициативы активно поддерживаются горожанами. На свои акции они собирают до пяти тысяч человек. Пожалуй, сегодня ни одна партия не может этим похвастать.
И эти сообщества не взаимодействуют ни с властью, ни с НКО. Кстати говоря, если в том или ином районе слишком много подобных неформальных сообществ, значит, власть там не справляется со своими функциями. Это, своего рода, лакмусовая бумага работы власти на местах.
Вот мы и будем говорить на форуме о том, что такое гражданский активизм, есть ли точки соприкосновения неформальных сообществ с властью. Ведь это ресурс, который, если образно выразиться, просто лежит на дороге. Как выстраивать взаимодействие с ними, договариваться, совместно искать рациональные пути решения тех или иных проблем - этому и будет посвящено заседание совета.
- Виктор Васильевич, что Вы ожидаете от форума?
- От форума ожидаю новых идей, интересных, креативных социальных проектов.
На мероприятие соберутся жители со всех районов края, люди разных национальностей, гости из других регионов, представители бизнеса и власти, опытные общественники и начинающие.
Все мы все ждём изменений к лучшему. И если в больших городах эти изменения происходят, несмотря на кризис, в малых городках и сёлах они менее заметны. Уверен, что сельские активисты, получив знания и опыт коллег, применят его у себя дома.
Форум – это площадка для партнёрского диалога о будущем Хабаровского края. Потому что власть без общества – ничто. Это красная нить всего мероприятия!
Пользуясь случаем, хочу пожелать участникам форума плодотворной работы и всяческих успехов на ниве развития некоммерческого сектора в Хабаровском крае. Добрых всем дел!
Беседовала Светлана Рослякова
Источник: газета "Хабаровский край сегодня" 10 октября 2016 г.