В силу пункта 1 части 1 статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ) заказчик обязан описать объект закупки, в частности, отразить его эксплуатационно-технические и иные при необходимости характеристики.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 42 Федерального закона № 44-ФЗ извещение об осуществлении закупки включает описание объекта. При этом описание объекта закупки должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товаров закрепленным заказчиком требованиям.
Правила установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1221 (далее – Правила), согласно пунктам 3 и 5(2) которых требования энергетической эффективности подлежат определению в отношении легковых автомобилей, кондиционеров, компьютеров, серверов, электрических бытовых и люминесцентных ламп, офисного электрического оборудования и других товаров, перечень которых закреплен в приложении к Правилам.
Соответствие перечисленных товаров требованиям энергетической эффективности определяется, в том числе на основании данных производителей, подлежащих предоставлению в документации к объекту закупки.
Из содержания подпункта «а» пункта 2 части 1 статьи 43 Федерального закона № 44-ФЗ следует, что заявка на участие в закупке должна содержать предложение участника закупки в отношении объекта закупки, в частности, характеристики товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки.
Таким образом, в случае непредоставления в заявке на участие в закупке вышеуказанной информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки, а также в случае несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, заявка подлежит отклонению на основании пункта 1 части 12 статьи 48 Федерального закона № 44-ФЗ.
Изложенные особенности закупок с учетом требований энергоэффективности следует учесть как заказчикам, так и заинтересованным потенциальным участникам соответствующих процедур, предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ.