Прокуратура Хабаровского края разъясняет «Осуществление государственного контроля в отношении органов местного самоуправления»

25 мая 2020

Государственный контроль (надзор) в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления законодательством Российской Федерации осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом требований ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Плановые проверки в отношении органов местного самоуправления, как и в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводятся на основании ежегодного плана проведения проверок, сформированного и согласованного органами прокуратуры (далее - план). Однако, включение проверки одного и того же органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления в план возможно не чаще одного раза в два года.

Внеплановые проверки проводятся на основании решения руководителя соответствующего органа государственного контроля (надзора) по согласованию с органами прокуратуры, принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений действующего законодательства, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Без согласования с органами прокуратуры проводятся внеплановые проверки в целях контроля за исполнением ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений, а также по поручениям Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Информация об указанных выше плановых и внеплановых проверках, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений находится в едином реестре проверок.

Следует отметить, что данные требования не применяются в случаях прямого установления федеральными законами иного порядка организации и проведения контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, а также к мероприятиям по контролю (надзору), проводимым должностными лицами органов федеральной службы безопасности.