По надзору за исполнением законов на особо режимных объектах: Контрактные обязательства перед лицами, находящимся под санкциями за совершение недружественных действий в отношении России, подлежат одностороннему расторжению

30 сентября 2022

Разъясняет Хабаровская прокуратура по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах: Контрактные обязательства перед лицами, находящимся под санкциями за совершение недружественных действий в отношении России, подлежат одностороннему расторжению

 

Указом Президента Российской Федерации от 03 мая 2022 года № 252 «О применении ответных специальных экономических мер в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций» предусмотрено введение запрета на заключение государственных контрактов и их исполнение в отношении отдельных юридических и физических лиц и подконтрольных им организаций.

11 мая 2022 года на основании п. 5 данного Указа Президента России, постановлением Правительства России № 851 утвержден перечень организаций, с которыми запрещено заключать контракты (далее - перечень), а также определены критерии сделки, совершение которых также подпадает под запрет.

В свою очередь, исполнение указанного запрета государственными заказчиками контрактов, заключаемых в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44) достигается как путем отклонения заявок на участие в конкурсе, поданных организациями, включенными в перечень, так и путем их отстранения от заключения контрактов или расторжением с ним контрактов в одностороннем порядке.

При этом заказчики, отстраняя лиц от заключения контракта или расторгая контракт в одностороннем порядке должны применять часть 9 статьи 31 и пункт 1 части 15 статьи 95 Закона 44-ФЗ.

Совершение таких действий является для государственного заказчика обязательным и не требует отдельного указания на это в закупочной документации.

Одновременно с этим такие положения не распространяются на лиц, заключающих договоры в целях выполнения госконтракта, в связи с чем они все еще могут привлекать к исполнению госконтрактов организации, включенные в санкционный список.

Обозначенная позиция о применении указанных положений Закона № 44-ФЗ подтверждается письмом Министерства финансов России от 20 июля 2022 года 24-01-06/69926.