Совершенствование деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в российском обществе направлено на создание условий, повышающих социальное самочувствие граждан и удовлетворенность их жизнедеятельностью.

Оценки населением Хабаровского края основных аспектов своей жизнедеятельности имеют, как позитивную, так и негативную направленность. Порядка 40% опрошенных не заметили существенных изменений уровня своей жизни за последний год ни в лучшую, ни в худшую сторону. В то время как каждый третий отмечает его улучшение и каждый пятый житель края – ухудшение (табл. 1).

 

Таблица 1

Оценки изменений уровня своей жизни за последний год
(в процентах от числа опрошенных)

Оценки	%
1.   Улучшился	34,7
2.   Не изменился	39,9
3.   Ухудшился	22,1
4.   Затрудняюсь ответить	3,3

Взгляды жителей края на перемены к лучшему или худшему в различных сферах жизни за последние годы отражают общий фон общественного настроения (табл. 2). Баланс положительных мнений (заметны перемены к лучшему) над отрицательными (заметны перемены к худшему) преобладает в отношении благоустройства улиц и дворов, организации культуры и досуга, жизнедеятельности населения на Дальнем Востоке, дополнительного и дошкольного образования. По всем остальным сферам жизнедеятельности отрицательные оценки превалируют.

По большинству предложенных для оценки сфер жизни высока доля негативных оценок заметных для опрошенных перемен. Традиционное «лидерство» в них занимают «цены на товары и услуги первой необходимости» (75,0% отметили об ухудшении), «состояние дорог и дорожного покрытия» (63,0% отметили об ухудшении), сфера ЖКХ (60,1% отметили об ухудшении). В целом эти показатели коррелируют с общероссийскими опросами одного из ведущих социологических центров ВЦИОМ. Сохранятся высокая озабоченность населения ухудшением материального положения (56,8%), ситуаций с пьянством и алкоголизмом (50,3%), наркоманией (48,3%). Каждый второй опрошенный оценивает перемены к худшему в здравоохранении (48,2%), работе общественного транспорта (47,1%), ситуации с коррупцией (44,3%), отношении власти к населению (47,1%).

Таблица 2

Распределение ответов на вопрос: «На Ваш взгляд, в каких сферах за последние годы Вы замечаете перемены к лучшему, а в каких – перемены к худшему?» (в процентах от числа опрошенных)

Сферы	К лучшему	К худшему	Трудно сказать
Благоустройство улиц, дворов	43,1	34,8	22,2
Организация культуры и досуга	38,0	23,8	38,2
Жизнедеятельность населения на Дальнем Востоке	38,0	23,8	38,2
Дополнительное образование (кружки, секции)	33,5	23,3	43,2
Дошкольное образование (детские сады)	33,4	22,9	43,7
Школьное образование	27,3	34,1	38,6
Занятость населения, безработица	25,9	36,3	37,8
Безопасность жизнедеятельности населения	25,9	31,0	43,1
Здравоохранение	24,0	48,2	27,8
Работа общественного транспорта	21,4	47,1	31,5
Материальное положение населения	17,0	56,8	26,2
Отношение власти к населению	16,5	47,1	36,4
Состояние дорог и дорожного покрытия	15,7	63,0	21,3
Ситуация с пьянством, алкоголизмом	15,3	50,3	34,4
Жилищно-коммунальное хозяйство	15,2	60,1	24,7
Ситуация с наркоманией	13,6	48,3	38,1
Ситуация с коррупцией, взяточничеством	12,5	44,3	43,2
Ситуация с мигрантами из стран ближнего и дальнего зарубежья	12,1	40,4	47,5
Цены на товары и услуги первой необходимости	11,7	75,0	13,3

Критические оценки жителями края перемен, происходящих в современной жизни, коррелируют с проблемами, вызывающими у них беспокойство и тревогу. Постоянный рост цен на товары и услуги, услуги ЖКХ, дороговизна и низкое качество лечения и лекарств, превышают уровень тревожности других, не менее острых социальных проблем (табл. 3).

 

Таблица 3

Ранжирование проблем беспокойства и тревоги населения Хабаровского края
(в процентах от числа опрошенных)

1. Рост цен на товары и услуги	56,6
2. Рост цен на услуги ЖКХ	48,9
3. Жилищная проблема (высокие цены на покупку/аренду жилья,  его ветхость и изношенность)	40,4
4. Дороговизна и низкое качество лечения, лекарств	40,4
5. Благоустройство дворов, улиц	34,8
6. Материальное положение, низкие заработки	32,9
7. Ситуация в Украине	28,6
8. Наркомания	25,3
9. Алкоголизм, пьянство	24,3
10. Уличные "пробки"	21,8
11. Безработица или опасность потерять работу	20,8
12. Преступность и правонарушения	20,6
13. Состояние общей культуры и нравственности  населения	20,1
14. Коррупция/взяточничество чиновников	18,9
15. Санкции и негативное отношение ряда западных стран к России	16,6
16. Неустроенность детского и подросткового досуга	16,5
17. Экологическое состояние территории проживания	14,9
18. Социальное сиротство, уклонение родителей от воспитания детей	12,3
19. Приезд трудовых мигрантов	11,8

В целом обозначенный спектр проблем волнует абсолютно все социальные группы социума (в разрезе территориально-поселенческого признака), что отражает общесистемный характер проблем.

Социальное самочувствие выступает своего рода фильтром, через который проходит в сознании людей вся информация. В конечном итоге,  это выливается в удовлетворенность деятельностью органов власти, имеющих в общественном  мнении собирательный образ.

В упрощенном виде социальное самочувствие измеряет уровень оптимизма в местном сообществе. Прилив оптимизма способствует развитию  территории, и наоборот, нарастание пессимизма свидетельствует о неблагоприятном его состоянии, снижает потенциал социальной активности и социального участия граждан в жизнедеятельности территории проживания.

Информация подготовлена
председателем комиссии по развитию
гражданского общества Ю.В. БЕРЕЗУТСКИМ